每经记者：张蕊 每经编辑：陈星

十四届全国人大一次会议7日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，听取关于国务院机构改革方案的说明。

这次国务院机构改革的具体内容包括优化农业农村部职责。方案提出，为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。不再保留单设的国家乡村振兴局。

3月5日，在四川省崇州市道明镇，小朋友在油菜花田中玩耍 新华社图

前身为国务院扶贫办

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国家乡村振兴局的前身为国务院扶贫开发领导小组办公室。

《每日经济新闻》记者梳理发现，作为国务院议事协调机构，国务院扶贫开发领导小组成立于1986年5月16日，当时称国务院贫困地区经济开发领导小组，1993年12月28日改称“国务院扶贫开发领导小组”。国务院扶贫开发领导小组办公室负责承担领导小组的日常工作。

2021年2月25日16时，在原国务院扶贫开发领导小组办公室所在地——北京市朝阳区太阳宫北街1号，国家乡村振兴局正式挂牌。

此前，一位业内人士对《每日经济新闻》记者表示，国家乡村振兴局的成立，意味着乡村振兴有了重要组织机构，相关战略有了直接的落地推进职能部门。“这意味着，从脱贫攻坚到乡村振兴的更好衔接，有了更好的保障和抓手，全面推进乡村振兴建设新阶段有了重要抓手。”

就国家乡村振兴局的功能而言，中国农业大学国家乡村振兴研究院常务副院长李小云曾指出，农村的绝对贫困问题解决以后，原来的贫困地区仍然面临着相对贫困的挑战。而且，乡村振兴工作是全国范围内的战略工作，刚脱贫摘帽的地区，其开展乡村振兴工作所面临的挑战，要比其他地区更大一些。这些地区是未来一段时间稳固和拓展脱贫攻坚成果，与乡村振兴有效衔接的主要地区。因此，国家乡村振兴局将会承担起这方面的主要任务。

改革有利于精简机构

现今的农业农村部由2018年重新组建而来。当年的机构改革方案提出，将原农业部的职责，以及国家发改委、财政部、原国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。